Elorrion (Bizkaia) jaio zen 1941eko ekainaren 10ean. Zuzenbide ikasketak egin zituen Deustuko Unibertsitatean. Gazte ekin zion politikan eta EGIko zuzendaritzako kide izatera iritsi zen. Arrasatera 1969an iritsi zen, bertan Lankide Aurrezkian (egungo Laboral Kutxa) hasi zen lanean eta laster heldu zen zuzendaritza kontseilura.

Frankismoan klandestinitatean ibilitakoa, Espainiako Trantsizio garaian Alkateen Mugimenduan aritu zen eta gero frankismoaren ondorengo lehen udal hauteskundeetan iritsi zen Arrasateko alkatetzara, 1979an. Legealdi bat egin eta Gipuzkoako diputatu nagusi izatera iritsi zen 1983an. 1985eko urtarrilean, EAJren krisiaren gorrian, Eusko Jaurlaritzako lehendakaritzara iritsi zen. 1986ko, 1990eko eta 1994ko legealdietan EAJko hautagai gisa irabazita jarraitu zuen Ajuria Enean. 1999an eman zion lehendakaritzaren lekukoa Juan Jose Ibarretxeri.

Euskalteleko presidentea

Lehendakaritza utzitakoan, lehen lerroko politikagintza laga zuen. Besteak beste, Tubacex enpresako kontseilari izendatu zuten. 1999ko abenduan, Euskaltel telekomunikazio enpresak administrazio kontseiluaren presidente izendatu zuen. 2011 arte egon zen postu horretan.