L'agressió judicial i política, entre altres, ha suprimit l'article 6.2 de la Llei Municipal. Aquesta sentència afecta als ajuntaments de la Mancomunitat de Municipis Euskaldunes UEMA que treballen exclusivament en basc. Hem parlat amb els alcaldes de Mutriku, Getaria i Aulesti. Els hem notat tranquils, sense ànim de retrocedir.

[En fer aquest reportatge no coneixíem l'última sentència. El Tribunal Superior de Justícia del País Basc suspèn determinats articles del decret de desenvolupament de la Llei Municipal en matèria de basca. Més informació en aquest enllaç].

Aulesti es troba a la comarca biscaïna de Lea-Artibai. Té uns 650 habitants. Irati Urberuaga és alcaldessa de la mateixa (EH Bildu) i membre de la direcció d'UEMA. Ens comenta amb satisfacció la concentració ciutadana en les festes de setembre. Ens diu que ens manarà les fotos i ens diu el lema amb el qual s'ha convocat la manifestació del 4 de novembre: La resposta més dura és en basca. En 1989 es va aprovar una ordenança municipal per a l'ús exclusiu del basc, prèvia a la creació de la UEMA. En anys anteriors el secretari també recollia les actes en basca. És a dir, els és natural parlar més en basc. Els càrrecs electes municipals sempre han estat euskaldunes i treballadors. Alguna vegada, algun ciutadà sol·licita que se li lliuri algun paper en castellà perquè no sap basc o no està alfabetitzat en basc. Es lliura en castellà al sol·licitant. Més treball amb institucions públiques: "Antigament des del Govern Basc recollíem les cartes en castellà i en basc dient que les enviàvem. Avui els rebem en tots dos idiomes". També van tenir relació amb la Fiscalia. L'Ajuntament va respondre que volia enviar-lo en castellà i rebre-ho en basc: "Ens van contestar que, com nosaltres teníem dret a funcionar en basc, ells tenien dret a funcionar en castellà. D'alguna manera, ens van acceptar el nostre dret".

Reconeix que van tenir preocupació per l'anul·lació de l'article 6.2 de la Llei Municipal: "A l'Ajuntament escoltem la següent pregunta: 'Què hem de començar a funcionar ara en basc i castellà en un poble basc? '". No, han decidit seguir com fins ara, només en basc, sempre oferint a qui ho sol·liciti en castellà.

Haritz Alberdi és alcalde de Getaria (Guipúscoa) d'EH Bildu. La seva població ronda els 2.800 habitants. Gran en el costat d'Aulesti. No obstant això, també allí els càrrecs electes municipals i els treballadors són euskaldunes i es dediquen exclusivament al basc. L'Alcalde no sap quins adjectius utilitzar per a definir la seva actuació: "No sé com dir-ho, que parlar en basc és normal, activitat normalitzada, que treballem de manera natural... Portem anys així". Alberdi considera interessants microclimes als municipis bascos. Són municipis en els quals es respecten els drets de totes les persones, que tenen capacitat per a comunicar-se en totes dues llengües, i són capaces de respondre a les demandes lingüístiques de qualsevol ciutadà: "Altres institucions no poden. Nosaltres respectem en tot moment els drets dels ciutadans". Li preguntem si estan preocupats davant l'agressió. La situació li provoca més tristesa que malestar. On hi havia un ampli consens, el jutge diu que estan influint en les decisions polítiques. Malgrat els obstacles, considera que els municipis bascos avançaran. En Getaria, almenys, pretenen seguir com fins ara: "Creiem que el que fem és normal! Tot això seria totalment inusual començar a canviar".A

Mutriku, després del cop de 2012, segueixen igual a Mutriku
(Guipúscoa, amb 5.300 habitants), en 2012 el Govern de Madrid va obrir a l'Ajuntament dos fronts per motius lingüístics i de banda. Les actes municipals van ser remeses únicament en basca a la Delegació del Govern. Van rebre la reclamació i els van demanar que l'enviessin també en castellà. Seguint la llei de 1982, van exposar els seus arguments i van aconseguir que la sentència fos favorable. Joseba Palenzuela és l'actual alcalde de Mutriku i ja ho era. Recorda com es van sentir: "Ens sentim atacats, havíem de defensar-nos sense equivocar-nos, vam haver d'utilitzar els recursos econòmics i humans". No obstant això, aquest fet de 2012 ha tingut un efecte positiu en el municipi. La ciutadania va entendre que l'atac contra l'ajuntament era també contra la comunitat local. Segons Palenzuela, en aquella ocasió van rebre un ampli suport de la ciutadania i avui dia l'alcalde percep el mateix ambient. Aquest sentiment li sembla lògic a Palenzuela perquè Mutriku és un poble basc. Espera continuar funcionant com fins ara, "perquè el basc és nostre i ens correspon mantenir tot l'esforç que s'ha fet a l'ajuntament durant dècades".

Els perfils lingüístics estan
reclamant retallades en els perfils lingüístics en aquesta ofensiva contra el basc i utilitzen de paraula a boca els drets dels treballadors. Hem estat amb Pello Igeregi, responsable de basc d'ELA, i amb Urko Aierbe, secretari de basc de LAB. Tots dos tenen clar que en aquesta ona de sentències s'han vulnerat els drets lingüístics dels bascos.

Pello Igeregi vol parlar en primer lloc del punt de partida. Avui dia, en l'administració, els drets lingüístics dels bascos són els que no estan garantits, ni dels ciutadans, ni del personal dels serveis públics. Per a treballar en el sector públic cal saber el castellà, "aquesta imposició la consideren natural, però tenen com a imposició qualsevol mesura en favor del basc. Espanya té clar que vol imposar el castellà. Per això estem sofrint mesures i sentències per a frenar qualsevol pas de normalització". Igeregi considera que l'agressió polític-judicial és organitzada. En opinió d'Urko Aierbe, els jutjats estan provocant una involució en les polítiques lingüístiques a través de l'aparell judicial, estan posant límits a les mesures a favor del basc més enllà de les competències que els corresponen. Alguns sindicats, els individus i alguns partits polítics estan alimentant l'agressió. S'està oferint un marc per a l'agressió. Aierbe es preocupa pels fets: "No es tracta d'una qüestió a curt termini o d'una convocatòria d'ocupació, s'està consolidant una política lingüística per als pròxims anys llargs. L'euskaldunización està en un moment crític i la resposta dels euskaltzales és fonamental per a afrontar-la".

Dos sindicats, CCOO i UGT, diuen que es vulneren els drets dels treballadors a través dels perfils lingüístics. Aierbe creu que han revolucionat el discurs en matèria de drets: "Els supòsits drets de determinats treballadors s'estan imposant per sobre dels drets lingüístics dels seus companys i companyes, així com per sobre del dret de qualsevol ciutadà que tingui dret a ser atès en basc". Dit d'una altra manera, els tribunals estan reconeixent que els treballadors que no volen saber basc tenen més drets. Igeregi afegeix que no existeix un dret universal que permet treballar en l'administració.

Treballadors discriminats?Per als qui creuen que l'euskaldunización de
l'Administració ha anat massa lluny cal limitar els perfils lingüístics, més que ara. Parlen de discriminació per a disfressar els atacs contra el basc. Es parla dels principals treballadors, treballadors eventuals de llarga durada que ara tenen la possibilitat d'estabilitzar la situació, immigrants i sectors precaris. Els agents anti-basc consideren que molts ciutadans i ciutadanes no poden treballar en el sector públic perquè no saben basc, discriminats. Aierbe ha anomenat a això un discurs maliciós: "Volen utilitzar els sectors socials més vulnerables per a lluitar contra el basc, com si anessin en si mateixos contra el basc! Els treballadors d'aquests sectors vulnerables també tenen dret a conèixer i usar el basc". Per a desmantellar el discurs de la discriminació, Igeregi ha posat l'exemple dels estudis universitaris, és a dir, el metge ha de tenir estudis de Medicina i el ciutadà que no els té no es considera discriminat per a treballar en el sector públic. I així ha continuat Igeregi: "El coneixement del basc és una discriminació enfront d'altres coneixements. Sorprèn la quantitat de coneixements que cal garantir per a treballar en l'administració. Les oposicions han de respondre a preguntes sobre la constitució espanyola i l'Estat. Imposar la nacionalitat espanyola és natural, demanar basca no és natural". Segons Igeregi, molts dels quals tenen dificultats per a treballar en l'administració són ciutadans de baix nivell socioeconòmic i no es queden al marge dels serveis públics pel basc, sobretot perquè no tenen estudis superiors.

D'acord
amb Aierbe i Igeregi, per a molts ciutadans aprendre basc és un camí ple d'obstacles. Consideren que tant als empleats que treballen en el sector públic com als futurs treballadors que el faran, cal garantir la possibilitat d'aprendre basca, adaptant les condicions i posant a disposició els recursos. En aquest sentit, Aierbe ha reivindicat la gratuïtat per a aprendre basca.

Què fer per a no fer passos enrere?
Quins són els següents passos? Com afrontar l'agressió política i judicial? Aierbe i Igeregi ens recorden que el Consell, LAB i ELA van acordar i van presentar al setembre de 2022 la proposta d'euskaldunización del sector públic basc. Els tres agents van aprovar la proposta en un clima de debat sobre el decret que regularà l'euskaldunización de l'administració pública basca. Per als tres agents, aquesta proposta bàsica recull les bases i mesures suficients per a l'euskaldunización del sector públic. La proposta estableix un termini concret d'euskaldunización de l'administració, és a dir, quinze anys. Han tingut en compte que en els pròxims anys la meitat dels treballadors del sector públic es jubilaran i els ha semblat un canvi generacional adequat per a realitzar el procés de transició. En el termini de quinze anys, tot el personal haurà de garantir uns coneixements mínims de basc. D'aquesta manera, els euskaldunes tindrien garantit el dret a rebre els serveis en basc, i al seu torn, els treballadors podrien treballar en basc. El document acordat entre els tres agents diu que no és una proposta construïda en contra de ningú, és a dir, no s'exclourà a ningú que ja estigui treballant en l'administració. Es posarien a la disposició del personal que no coneix el basc els recursos i condicions per a l'aprenentatge de la llengua. Fins i tot hi hauria excepcions per als qui per edat o altres motius no puguin estudiar.la

proposta va ser incorporada com a aportació al procés obert pel Govern Basc i remesa també als partits polítics.

El que


esperen del decret No són molt optimistes del decret que prepara el Govern Basc. Per a Aierbe és hora de jugar i fer el salt, però: "No sé si no està preparant el decret que aprovarien els tribunals perquè l'administració sigui euskaldun i perquè els ciutadans siguin atesos en basc". És a dir, si no estan treballant per por del que diran els tribunals. Entre les noves mesures, l'asimetria és un dels temes que ha suscitat grans debats. Segons aquesta mesura, en cada lloc de treball es fixaran dos requisits, un escrit i un altre oral. A diferència del que ocorre ara, en l'un i l'altre es podrà exigir un nivell diferent. Per exemple, en un lloc de treball es podrà sol·licitar B2 en escrit i en l'oral C1. Aierbe sospita de risc en aquesta forma de valoració: "L'asimetria pot estar justificada a vegades, però hauria de ser excepcional. La nostra preocupació és si no s'obre un buit perquè es produeixi una rebaixa generalitzada dels perfils lingüístics. En lloc de fer nous passos, es pot obrir la porta d'una reculada. Quan s'ofereix flexibilitat en l'euskaldunización, desgraciadament, és per a fer rebaixes".El risc augmenta amb la relaxació que s'observa en l'administració: "Els representants sindicals ens diuen que es nota una relaxació en els perfils lingüístics i, destensionados, en aquests moments, les escletxes asimètriques o les possibilitats d'allargar els terminis tenen possibilitats d'augmentar".

Igeregi no espera grans avanços del decret, espera un decret que renunciï al bilingüisme: "El Govern està ple de complexos, per la pressió que exerceixen els sectors euskaldunes. Darrere hi ha una decisió política: La majoria dels partits d'Hego Euskal Herria no volen que el basc sigui objecte de debat, perquè consideren que es posicionen millor cara a les eleccions si no es tracta de qualsevol tema relacionat amb el basc i la identitat". Igeregi ha reivindicat que el 4 de novembre cal aprofitar perquè els euskaldunes demostrin que ja és hora que no hàgim d'insistir en l'administració en basca: "Els bascos hem de demanar els nostres drets lingüístics en situacions molt vulnerables: quan anem a urgències, quan la policia ens ha de posar una multa, quan anem als tribunals, quan no volem generar conflictes amb els empleats públics".

Mirin Segurola, coordinadora d'UEMA

"Temen fins a on arribarem"

Quina és la seva valoració sobre la cadena sentencial?Intenten fer política
lingüística des dels tribunals i en un país com el nostre, provoca un munt de normalització lingüística. Les sentències se succeeixen, no és casualitat. Els partits espanyols estan veient que anem avançant en els perfils lingüístics, en les clàusules de contractació... i estan prenent mesures en contra. Temen fins a on arribarem.L'article 6.2

de la Llei Municipal ha estat derogat pel Tribunal Constitucional Espanyol. Com afectarà els municipis d'UEMA?
UEMA, des de la seva fundació, té clar que funcionarà en basc als nostres ajuntaments. Hem funcionat en basc abans de la Llei Municipal i tenim intenció de continuar fent-ho. Sempre hem tingut una espasa per funcionar en basca, i ara aquesta espasa està una mica més a prop. En el cas que qualsevol ciutadà o regidor formuli alguna al·legació, tornarem a estar davant els tribunals i haurem d'esperar que es pronunciï en contra.

Què faran en el dia a dia als ajuntaments?
La nostra intenció és seguir com fins ara, però és veritat que influeix en la realitat. A l'Ajuntament, qui jutja uns criteris en el dia a dia és el secretari municipal. Per al secretari no és el mateix tenir empara legal que tenir una altra llei que permeti la interpretació. En la decisió de qualsevol alcalde o regidor té molta importància l'opinió del secretari. Ens han anomenat bastants secretaris preguntant "què passarà ara? ". Acudim als ajuntaments per a consensuar els criteris que haurien de ser aprovats. Per a nosaltres el camí és molt més fàcil si el secretari veu clar que jurídicament es pot avançar. Si l'article 6.2 de la Llei Municipal li diu que l'Ajuntament pot fer-lo només en basc, el Secretari podrà avançar, però si la llei no ho diu, i en l'espiral, si diuen que és il·legal, la interpretació del Secretari té molt pes a l'hora de decidir com funcionar a l'Ajuntament.

Per tant, interpretant les lleis.
Surfean als ajuntaments. És un circ. Si abans és difícil dur a terme un procés de normalització davant dues llengües hegemòniques, és un circ haver de caminar carregat d'espases i témer en tot moment què diran els jutges.

Es poden esperar més al·legacions per l'ambient?
Sens dubte. Des dels pobles petits rebem queixes individuals. El cas és que molts no arriben fins al jutjat. No obstant això, si el regidor socialista vol ficar-se en l'euskara, començarà a demanar que es porti això en castellà, també en castellà, i els nostres ajuntaments petits no tenen recursos per a traduir, per a fer el funcionament complet de l'ajuntament en bilingüe. Si ho sol·liciten, hem de fer-ho, i si no ho fem recorren als tribunals. Ara estem més vulnerables davant aquesta mena de situacions.

Què necessiten els ajuntaments per a actuar amb garanties només en basca?
En el seu moment es va aconseguir amb gran consens polític la Llei Municipal. Caldrà fer un nou intent i amb el que cal negociar. Perquè és veritat que, encara que sempre depèn d'Espanya, aquí hi ha possibilitats d'articular més la protecció mitjançant uns avanços. Per exemple, amb algunes modificacions en la Llei de la Funció Pública Basca, podria resoldre's alguns problemes amb els perfils lingüístics.