L'actualització del Pla Energètic de Navarra passa desapercebuda. El Govern de Navarra el va fer públic i, finalitzat el termini de presentació d'al·legacions, cap responsable del Govern ens ha explicat en què consisteixen les seves propostes a la ciutadania.

En la lectura de la documentació presentada pel Govern es constata que no hi ha millora respecte a la versió inicial. Encara és un pla que no planifica cap actuació, que permet a les empreses actuar com vulguin i que segueix encadenat a una suposada transició energètica que no es posa en marxa, pels greus problemes estructurals i els alts impactes ambientals.

Les dades sobre l'energia i les emissions de CO₂ que ens presenta l'actualització del pla són molt preocupants. D'aquesta manera, el consum energètic a Navarra va en augment des de fa més de deu anys, incloent-hi el dels combustibles fòssils. El 79,31% de l'energia primària total que consumim la componen els combustibles. És clar que les emissions de gasos d'efecte d'hivernacle a Navarra continuaran augmentant. En CO2 hem aconseguit els 6,9 milions de tones en 2021, molt prop del màxim aconseguit en 2005, i en els últims deu anys s'ha produït una tendència a l'alça.

Per tant, aquesta evolució és preocupant i va molt en la direcció contrària a la transició energètica i al que es pretén amb la Llei foral de Canvi Climàtic, ja que se suposa que intentarien reduir les emissions i fer front a l'emergència climàtica. I és paradigmàtic que això ocorri a Navarra, on és pionera en el sector de les energies renovables, i també en la terra molt dispersa.

En aquest sentit, ens sembla evident que un document que mira al futur, com el Pla Energètic de Navarra, hauria d'analitzar almenys aquests fets i plantejar diferents alternatives de planificació per a intentar corregir el problema. Per a plantejar-ho se solen descriure diversos escenaris de futur. En aquestes situacions es plantegen diferents alternatives d'implantació de decisions i s'analitzen els possibles resultats al llarg del temps.

En el cas d'aquest Pla Energètic, només s'estudien dos escenaris. Un "tendencial", per a això es planteja fer només el que s'està fent actualment. I un altre que es denomina "eficiència o destí" és, com el seu propi nom indica, el que es tria com a pla a desenvolupar i que planteja aprofundir en la senda actual d'implantació de moltes més infraestructures d'energies renovables.

És evident que l'anàlisi oblida que tot el realitzat fins ara no ha servit per a canviar la tendència i evitar l'augment del consum de combustibles fòssils i l'emissió de gasos d'efecte d'hivernacle. D'aquesta manera, és possible que aquest pla continuï augmentant els dos greus problemes que ens han portat a l'emergència climàtica actual.

De fet, la intenció de reduir els consums no apareix en el pla. Aquest aspecte, que considerem l'únic camí per a fer front a la problemàtica a la qual ens enfrontem, no ha estat analitzat ni en un document que hagués d'analitzar tots els escenaris possibles per a, una vegada analitzat, triar l'opció més adequada. És clar, per tant, que el Govern de Navarra no planifica en matèria d'energia.

Estem davant un document escàs, amb importants deficiències en les quals seria necessari que el govern implantés accions de gran importància i, no obstant això, ni tan sols s'esmenten. Per posar un exemple, pel que fa a la mobilitat, que és el sector que més combustible fòssil consumeix, la solució més evident seria desenvolupar una xarxa de transport públic important utilitzant el tren convencional, ja electrificat. I, no obstant això, el pla es limita de nou a la promoció del cotxe elèctric i no esmenta el tren. El mateix ocorre amb el gas natural, que continua fomentant per a augmentar la seva implantació, al mateix temps que permet que les Centrals Tèrmiques il·legals de Castejón continuïn funcionant.

Perquè aquí està un dels pilars d'aquest pla. Les empreses privades decideixen quins projectes volen fer, quan i en quines condicions els volen posar, i, sobre la base d'això, el govern escriu un text en el qual diu que "s'està planificant". Però en la realitat això ho fan les empreses, per al seu benefici, clar. Per exemple, en el cas de l'energia eòlica, el pla inclou des de la primera versió, en 2018, unes àrees d'instal·lació prioritàries. Doncs bé, pot comprovar-se que en bona part de les zones marcades en el pla ja existeixen instal·lacions eòliques. I també hi ha molts altres polígons eòlics que es continuen instal·lant fora d'aquestes àrees prioritàries. Això és així, clar, perquè les empreses decideixen on posar les infraestructures.

A això cal afegir la falta de regulació dels sòls que poden ser implantats per les instal·lacions eòliques i fotovoltaiques, tal com exigia la Llei foral de Canvi Climàtic, que havia d'estar completa un any després de la seva aprovació, és a dir, per a març de 2023. Més d'un any després d'aquesta data, aquests mapes romanen als llimbs, i l'única referència que tenim sobre la seva evolució és una frase d'aquest pla energètic, per mitjà de la qual coneixem que el mapa de l'eòlica estaria en la "fase d'execució actual". I no s'esmenta el mapa del sol fotovoltaic. Un altre punt que el govern no compleix amb la Llei de Canvi Climàtic.

Sustrai Erakuntza ha reflectit en les al·legacions presentades aquests i altres problemes d'aquest pla. I les resumim aquí, perquè creiem que és necessari saber que el nostre govern no té gens d'interès a fer front amb eficàcia als problemes que hem d'abordar. Perquè és necessari implicar la ciutadania en la definició del futur de Navarra i plantejar vies i experiències alternatives en la gestió de l'energia. De fet, el Pla Energètic del Govern, com hem vist, no respon als reptes que tenim per davant.

Jule Goñi i Martín Zelaia, membres de la Fundació Sustrai Erakuntza.