Txosten honek Hego Euskal Herrian gutxieneko soldata ezartzeko proposamen integrala aurkezten du, justizia sozialaren tresna gisa ez ezik, politika ekonomiko, produktibo eta birbanatzaile gisa ere pentsatua. Proposamena oinarri teoriko marxista, postkeynesiar eta kaleckiarrak uztartzen dituen ikuspegi batean oinarritzen da, eta helburu nagusi baten inguruan artikulatzen da: langile klasearen baldintza materialak hobetzea kolektiboki sortutako aberastasunean partehartze handiagoaren bitartez.