Xabier Rey, zeinari ez zitzaion atentaturik leporatu, duela hamar urte sartu zuten preso, eta ordutik lehen graduko erregimenean mantendu dute. Salbuespenezko erregimen hau gaur euskal presoen %92ri aplikatzen zaio, baina horretarako, ia kasu gehienetan, ez dago baldintza objektiborik, beharrik edota legeak aipatzen duen arrazoirik.
Lehen graduak eragozpen gogorrak ezartzen dizkio presoaren ohiko bizimoduari. Baina gainera erregimen honekin ezinezkoa da espetxe-legediaz baliatzea eta kartzelan egoteak dakarren sufrimendua arintzeko neurriak eskatzea. Gaur lehen gradua euskal presoentzat benetako estatu-bahiketa bat da, eta islatzen du giza-eskubideen aurkako espetxe-politika bat, zeinaren xedea mendekua den.