En 2015 era impossible defensar una llei tan injusta com la que impulsa el Govern de Rajoy des d'una posició garantista. En aquells moments es van aprovar les mesures d'austeritat a Europa, s'abandonaven a les persones i es rescataven els bancs, els pobres eren més pobres i els rics més rics. I, per descomptat, el nivell de protesta en contra era molt alt. Després de la retirada de la llei per tota l'oposició del pp en el Congrés, el debat es va traslladar a Vitòria-Gasteiz i el PNB, juntament amb EHBildu i PSOE, va votar al juny de 2016 una Proposició No de Llei amb el següent text: "Com la majoria política d'aquest Parlament està en contra d'aquesta llei, es compromet a no aplicar-la", ha afegit.

Era una posició clarament obligada políticament, però hi havia voluntat de mantenir el signat? El PNB va manifestar en breu la seva devoció per aquesta norma que retallava el dret fonamental a la protesta, convertint l'acord parlamentari en un paper cremat. La consellera Beltrán d'Heredia ho va aprovar aviat: "aquesta és la normativa vigent en matèria de seguretat ciutadana". Per tant, calia aplicar-ho. En la pràctica, Urkullu es va convertir en un defensor lleial d'una llei que li oferia instruments eficaços contra la protesta.

En aquest cas concret, la direcció de l'Ertzaintza estableix que és "la importància del risc que s'ha generat per a la seguretat ciutadana" i que ha aplicat el major grau de gravetat als joves d'ERNAI, sancionant-los amb una multa de 2.500 euros, la més alta fins ara. Ningú ho ha negat, però no és el mateix l'aparell de mesura en funció de qui protesta: un ertzaina, un treballador o un jove. La llei no és igual per a tots. En la protesta, segons el PNB, també hi ha classes.

Resumint: El PNB ja va aprovar l'incompliment de la llei, que va afectar a Catalunya. Després sí, està obligat a complir-ho. Finalment, ha realitzat una aplicació arbitrària, castigant uns més que a uns altres. Es tracta d'una solució? està obligat el PNB a aplicar aquesta llei? I en aquest cas concret, a aplicar-lo amb aquesta gravetat? Resposta rodona: no.

I a més a Catalunya han demostrat que és possible fer-ho d'una altra manera, des d'una perspectiva garantista.El Govern de Pere Aragonèsen ha establert una sèrie de criteris per a modular la potestat sancionadora de la Llei Mordassa en els casos de protesta ciutadana: “la llibertat d'expressió té una importància fonamental en la formació i l'ésser de l'opinió pública com a requisit de pluralisme i tolerància”.

Aquí posen la prioritat i afegeixen: "L'exercici d'aquests drets pot provocar un cert desordre en el desenvolupament de la vida quotidiana i confondre l'ordre públic, per la qual cosa pot requerir un cert marge de tolerància a aquest trastorn perquè aquests drets no tinguin contingut".

És a dir, es pot obstaculitzar el trànsit, es pot restringir o dificultar el moviment d'altres paisans, es poden confondre els serveis públics… sí, perquè el dret a la protesta és més important. En conseqüència, "quan es tracta d'una protesta pacífica i sense risc per als ciutadans o béns, és necessari fer una interpretació àmplia dels drets fonamentals i del seu exercici, per la qual cosa no es pot sancionar la conducta descrita".

Drets o l'ordre públic? El Govern català el té clar. I com garanteix aquesta opció pels drets? És a dir, aquesta interpretació a favor de la protesta, com es converteix l'expedient administratiu? Amb canvis en l'estructura, eliminant la intervenció de l'escala policial i posant-la en mans de funcionaris civils que miren l'examen amb les “diòptries” adequades.

Aquí, l'última paraula continua sent la del director de l'Ertzaintza, el cap de la policia que ha obert l'expedient. Un treballador que allí té l'ordre de defensar les llibertats: "valorarà l'exercici legítim d'un dret de les persones denunciades, arxivant l'expedient". Ja està!

El PNB podria haver trobat el camí per a "no aplicar" la llei, tal com va assumir en aquella decisió del Parlament Basc. El Govern català ha trobat el camí per a arribar a un acord amb Catalunya. N'hi ha prou amb voler. Però, justament per a això, necessitava voluntat. El PNB ha volgut fer-nos creure que la seva relació amb la Llei Mordassa és d'odi. Però la realitat diu que diu amor: és una eina eficaç contra la dissidència.