En contra da folga xeral do 5 de decembro, en Baiona, lamentaron que a reforma do sistema de pensións do presidente francés, Emmanuel Macron, depende dun plan máis xeral: “O Código de Traballo, a función pública, os servizos públicos, o seguro de desemprego e agora as pensións… todo está a ser brutalmente atacado por Macron, aumentando a dimensión das desigualdades sociais”. O 5 de decembro foi o primeiro día de mobilización contra a reforma do sistema de pensións. A primeira, pero non a última, na que votaron a favor da continuidade da folga traballadores de sectores como a compañía ferroviaria SNCF ou os transportes públicos na zona de RATP París. O movemento tamén está en marcha en Lizeo e nas universidades. O 12 de decembro levaron a cabo a terceira xornada de folga, que se desenvolveu no medio de manifestacións e bloqueos.

O primeiro ministro, Edouard Philippe, presentou o mércores a reforma tras reunirse cos sindicatos a principios de semana. O que quere levar a cabo “sen confrontación” pero “firmemente”. Con todo, o desacordo está aí e volverán existir folgas –quizais indefinidas–, bloqueos, manifestacións e actos de nova forma. No último ano, os contrarios terán como reto unir o movemento Jaka Hori, que se desenvolveu de forma autónoma, e a loita dos sindicatos ao redor desta reforma. Porque vendo a determinación do Goberno, un movemento masivo e rápido que perdure no tempo será imprescindible para gañar a batalla.

En nome da “modernidade” e da “transformación”, o Goberno de Macron xa adoptou varias decisións e medidas que van na mesma dirección: o desmantelamento dos servizos públicos. Coa reforma do sistema de pensións, Macron, nomeado co sobrenome de “o presidente dos ricos”, volveu a botar aceite ao lume social que arde en Francia. O feito de que na primeira mobilización do 5 de decembro contabilizáronse 1,5 millóns de manifestantes (806.000 persoas seguindo o reconto do Ministerio do Interior) é significativo. É previsible que o movemento polo mantemento dun sistema de retreta baseado na solidariedade intergeneracional quentará o inverno. Unhas 10.000 persoas congregáronse o pasado 5 de decembro nas rúas de Baiona, convocadas pola intersindical CXT, FO e FSU e os sindicatos LAB, CFE-CGC, Solidaires e Unsa Education. Os estudantes tamén se mobilizaron. A manifestación máis multitudinaria dos últimos anos, segundo os convocantes da marcha.

Macron porá en marcha un sistema de puntos para asegurar rózalas de mañá. Ao longo da súa vida laboral, o traballador acumulará uns puntos que, cando chegue á xubilación, converteranse en euros, segundo un índice. Aínda que o Goberno asegurou que os puntos terán un valor fixo, por si só non será obrigado a iso. Seguindo o obxectivo de manter a situación financeira equilibrada, o goberno podería rebaixar o valor do punto.O novo retrete cobrará unha pensión anual polo valor que teña o punto de acceso á retroactividad.

No discurso final da manifestación de Baiona aclarouse a realidade que se esconde tras este criterio: “O valor do punto dependerá das circunstancias políticas e económicas do momento, da crise bolsista, do Fondo Monetario Internacional e da política ultra liberal da Unión Europea”.

Pensións máis baixas, si ou si

A reforma traduciríase nunha rebaixa das pensións. O informe Delevoye, no que se basea a proposición de lei, sinala que o Goberno limitará o diñeiro destinado ás retiradas ao 14% do PIB francés. Sabendo que nos próximos anos o número de pensionistas aumentará rapidamente, si ou será inferior a pensión asignada a cada un. Á hora de explicar a reforma, os opositores adoitan utilizar a seguinte imaxe: si o pastel é máis comestible para el, ao compartir, a porción de pastel é máis pequena para cada un. Para resumir, “menos solidariedade e máis pobreza”, segundo os sindicatos. Ademais, modificaranse os anos de referencia para o cálculo da pensión: en lugar dos vinte e cinco mellores anos para o privado e o seis mellores meses para o público, mirarase a todos os anos. Isto tamén provocará unha diminución do rango de retreta. “As fluctuaciones profesionais, os períodos de desemprego, os contratos parciais de traballo pagaranse con dureza á hora da retirada”, segundo a intersindical entre os sindicatos CXT, FO e FSU. O Goberno francés abre novas vías de acceso a unha pensión digna e estimulante: é posible si un négase o diñeiro para si mesmo. De feito, a reforma abre o camiño a un sistema adicional de capitalización.

O activo poderá gardar diñeiro cando reciba a retreta. Polo momento, a posibilidade de saír do sistema de repartición e pasar ao sistema de capitalización –aos que gañen máis de 27.000 euros brutos ao mes- é limitada aos máis ricos, pero coa reforma reducirase este límite (a 10.000 euros brutos ao mes, segundo o informe Delevoye), abrindo a posibilidade a máis traballadores.

Risco de capitalización

É posible que nos anos seguintes este límite redúzase aínda máis, polo que o sistema de capitalización substitúa ao sistema de solidariedade, ou polo menos que sexa un complemento ao sistema de distribución para quen teñen a potestade de excluír diñeiro. O que si é certo é que o diñeiro que se destine á caixa das pensións irase reducindo, xa que os máis ricos (os que gañen máis de 10.000 euros brutos ao mes) non poderán cotizar. O tipo de cotización será do 2,8%, mentres que os soldos máis baixos terán un 28%.

Doutra banda, o argumento principal dos partidarios da reforma é o fin dos réximes especiais que vai producir a reforma. Na actualidade existen corenta e dúas caixas de pensións distintas, con sistemas de cálculo diferentes e que xeran diferenzas entre os pensionistas.

Finalización dos réximes especiais

Unha realidade "incomprensible e desequilibrada", segundo Macron. A reforma fará que todo se disolva e crea un só. Con todo, prometeu que o cambio levará a cabo nunha "transición progresiva". En efecto, é consciente de que o movemento de folga está a ser continuo e eficaz nos sectores que contan con estes réximes especiais. Por exemplo, na compañía de trens SNCF e nos transportes RATP. En canto á implantación dun sistema único de pensións, os opositores están a facer públicos argumentos en contra. “Moitos pensan que esta reforma se limita ao fin dos réximes especiais. Con todo, isto non é máis que unha pequena parte da reforma. Ademais, só o 3% do persoal está nestes réximes especiais”, explica Regis Nos Retraites, membro do colectivo. Aínda que considera interesante este cambio no camiño cara á redución das desigualdades sociais, afirma que se pode facer mantendo o actual sistema de pensións. A reforma permitirá a todos os retidos ter unha pensión mínima de 1.000 euros, segundo explicou o Goberno francés nun comunicado. Tamén di que esta pensión mínima pódese fixar co sistema actual. “Son elementos de comunicación… non é o fundamento da reforma”.

O sindicato de agricultores FNSEA mostrou o seu apoio á reforma ante as dúas medidas adoptadas polo Goberno de Rajoy. Con todo, o sindicato agrario Confederation Paysanne, que engloba á OCDE de Ipar Euskal Herria, mostrouse en contra: “Estamos a favor dun sistema de pensións baseado na solidariedade e a equidad, no que cada un cotice en función das súas posibilidades e recíbeo en función das súas necesidades”.

O sindicato CFDT, que até a presentación de Philippe non había desacordo, tamén lamentou profundamente a proposición de lei. Si non chamou á folga xeral do 5 e 10 de decembro, fixo un chamamento ás mobilizacións do 17 de decembro. Do mesmo xeito que CFDT, os sindicatos UNSA e CFTC tamén se situaron en contra da reforma ao día seguinte da presentación de Philippe.

As causas reais do déficit

Ao tratarse dun sistema de pensións deficitario, o Goberno considera importante "o logro do equilibrio financeiro". Oficialmente, ese é o obxectivo da reforma. Segundo o último informe da Comisión de Orientación de Pensións (COR), no peor dos casos, terá un buraco de 17,2 millóns de euros para 2025; no mellor dos casos, de 8 millas de euros. Con todo, esta análise foi desmentido pola asociación ATTAC, que engadiu que o buraco pode desaparecer si leva a cabo unha nova política. “Este pseudo-déficit vén principalmente da redución de recursos destinados ao sistema de pensións. (...) E esta redución débese á gran redución dos funcionarios, á diminución das cotizacións sociais non compensadas e á diminución da carga económica transferida pola Unedic, responsable do desemprego, e a CNAF Caixa de Aluguer Familiar”. Existen, ademais, outras saídas: O Fondo de Reserva para Rozas conta con máis de 30 millas de euros. En 1999, o Goberno de Lionel Jospin do Partido Socialista creou este fondo coa idea de destinar ese diñeiro a un buraco.

Por decisión do Goberno, as medidas de Chaqueta Amarela para rebaixar a súa protesta tamén acrecentaron o buraco. Decidiron rebaixar as cotizacións sociais (entre outras cousas, suprimindo as cargas sociais sobre as horas adicionais e non aumentar a achega do CSG ás pensións baixas).

Coa lei Veil de 1994, o Estado debe garantir unha compensación integral das cotizacións e desaparicións, de forma que a Seguridade Social non sufra escaseza. En outubro os deputados votaron a favor de non facelo, mentres que os senadores votaron en novembro a favor da execución da Lei Veil. Tras a última votación do 3 de decembro, o Estado non vai facer ningún tipo de compensación. Segundo os cálculos da Comisión de Contas da Seguridade Social, ambas as medidas supoñen un buraco de 2,7 millóns de euros (a metade do déficit de 2019).

Os traballadores dos hospitais públicos iniciaron en marzo
unha folga en protesta
polas políticas de recorte

O noveno mes de folga fronte a tres reivindicacións e xordeira”. Así o resume Pierre Schwob, membro do colectivo Tellier Inter-Urgences. O movemento de folga que comezou en marzo desde as urxencias hospitalarias de París foise ampliando a outros servizos e cidades, a nivel local, coa posta en marcha dunha folga indefinida ou puntual. Por exemplo, os traballadores das residencias de anciáns e os médicos uníronse á mobilización. Tamén se concentraron no hospital público de Baiona e sumáronse á folga xeral do 5 de decembro: dous paxaros cunha pedra para protestar contra a reforma do sistema de pensións e defender as súas propias reivindicacións. “As medidas e os discursos do Goberno non responden ás nosas necesidades”, afirma Thomas Cabrone, enfermeiro do hospital de Baiona. En concreto, teñen tres reivindicacións: máis emprego, máis espazo para os pacientes e máis salario. É dicir, as condicións para manter un servizo público de calidade.

“Macron está a mirar á relatividad, nós miramos aos enfermos: independentemente da súa situación económica e social, queremos atendelos a todos, garantindo a calidade da arte. Esta é a nosa vocación”, en palabras de Cabrone. Durante vinte anos, ademais de retirar 100.000 camas, os gobernos reduciron a 95 os servizos de emerxencia e a un 50% o das nais. Durante dez anos, sufriron un recorte de 8,4 millóns de euros, o que supón un recorte do 10% do orzamento. O presidente, Emmanuel Macron, está a reducir o servizo público a un ritmo aínda máis rápido. A “modernización do Estado” prometida durante a campaña electoral está a levarse a cabo co recorte dos servizos públicos.O resultado desta política é moi claro nos hospitais: os enfermos acumúlanse nos corredores e nas salas de espera, e as enfermeiras cada vez máis cansas, superadas e padecidas pola síndrome do burnout.

As medidas presentadas o 20 de novembro polo primeiro ministro, Edouard Philippe, non satisfixeron aos folguistas: nin novos postos, nin máis prazas para os enfermos, nin unhas curmás “que son reflexo do desprezo” en canto á mensualidade (non agarrei os 300 euros de suplemento reivindicados). Estas curmás, ademais de non ter carácter retributivo, non serán tidas en conta dentro do sistema de retreta e poderán ser cortadas en calquera momento. Ademais, non todos os traballadores do hospital percibirán esta curmá, por exemplo, os axentes do servizo de medicamento, que son os que teñen contratos máis curtos e peores retribucións. Philippe tamén prometeu medidas para mellorar a situación financeira: A partir de 2020, o goberno abrirá un orzamento total de 1,5 millóns de euros para hospitais públicos, o que equivale a 500 millóns de euros anuais. O Estado asumirá unha terceira parte da débeda dos hospitais públicos, que ascende a 10 millas de euros. Os traballadores intersindicais consideran que non é suficiente e que volverán gozar dunha xornada de folga e mobilización o próximo 17 de decembro.

Saída: a privado ou a bombeiros

Cando o servizo público de saúde non pode cumprir a súa misión, o paciente ten dúas vías: dirixirse ao privado –si ten capacidade económica–, ou ao servizo de bombeiros –a diferenza do que ocorre no privado, porque trae o kit–. En concreto, os bombeiros tamén están en folga desde o pasado mes de maio. O 15 de outubro levou a cabo unha xornada de protesta conxunta cos traballadores dos hospitais. Os bombeiros teñen cada vez máis escasos os recursos necesarios para atender ás demandas que van aumentando. Tamén lamentan a falta de carga de traballo e de recursos. Con todo, non recibiron ningunha resposta positiva: “O enfado vai en aumento e as voces non contestadas”, completan as palabras CXT, FASPP-PATS, FO-SIS, CFDT-SDIS, UNSA-SDIS, SPASDIS-CFTC, Avenir Secours e CGE-CGINTERC.

Tamén se prevé a desaparición dun réxime especial que contemple o risco da profesión pola reforma do sistema de pensións. Participaron nas folgas xerais do 5 e 10 de decembro.