ELA diu que hi ha 45.500 treballadors en Osakidetza, i que “molts” d'ells estan en llocs que no es consideren estructurals. Uns altres en llocs de treball de caràcter estructural però amb caràcter provisional: “Més de 22.000 treballadors són treballadors eventuals, gran part dels quals estan ocupats en llocs que no s'han creat”. Només en Osakidetza 31.011 llocs de treball són estructurals.

El Govern Basc ha anunciat la creació de 1.431 llocs de treball, però el sindicat ELA ha denunciat que aquests llocs no augmentaran ni reforçaran la seva plantilla: “No es crearan nous llocs de treball. Es formalitzaran els llocs de treball de personal eventual”.

Per això, ELA sol·licita la formalització dels llocs estructurals i la consolidació dels eventuals que actualment no estan formalitzats.

El sindicat ESK també critica que el Govern està “venent fum” perquè no hi haurà "pujades reals": “Estan substituint als treballadors jubilats”. Per això, demana al Govern Basc que elabori un pla d'RR.HH. “real” i “eficaç”, així com una anàlisi “rigorosa” de la càrrega de treball i els riscos psicosocials.